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主辦單位：內政部營建署
承辦單位：高雄縣政府
時間：94年12月14日上午9：00
地點：正修科技大學國際會議廳（高雄縣鳥松鄉澄清路840號）
※本次研討會會場可容納人數為180人，請儘早報名，額滿截止。
相關單位訊息轉知 >> 高雄縣政府承辦
壹、會議緣起與目的
『景觀計畫』是當前國際上永續城鄉發展議題的主要重要行動計畫之一，以生態保育取向的考量與行動則是其中的核心主題。證諸當前世界都市與城鄉發展的趨勢，在品質的發展行動上追求「不可替代的自明性」並非是一個口號，而是積極的整合了「自然生態的保育」與「人文景觀的維護」兩項基本的內涵。這種趨勢帶給傳統的都市發展一種全新的視野，也帶給傳統都市計畫發展與管制體系帶來根本性的更新契機。透過景觀計畫，都市發展的內涵與視野不僅積極的回應「人類生活跟自然之間互動共存的關係」，傳統都市計畫制度如何回應這種邏輯，並積極導引成為人類21世紀永續城鄉生活形式與品質的依據，成為當前都市發展與都市計畫最重要的挑戰。在這種觀點下，景觀計畫除了關心人類生活系統中，自然生態系統的各種力量邏輯的平衡與發展外，更進一步以棲地系統的概念，建構起對土地資源運用的理解與邏輯，其中，自然、人文生活棲地、生態的網絡系統建構起21世紀景觀計畫的基本內涵，也成為21世紀都市發展相關管制新的共軛制度。
景觀的概念本身基本上具有高度的歧異性，從歷史發展經驗考察，景觀的觀念臍?b花卉庭園技術、都市美化弁鉬P自然保育之間。然而，當前世界性的發展，可以看出景觀在永續發展的認知意識下有了進一步的歸納。Council of Europe 歐洲理事會在2000年景觀公約嘗試對景觀所提出了新的定義：「景觀意指一個區域，而這個區域是被人類所認知，其特質的產生是因採取的行動與自然和人為因素相互影響所導致的結果。」由此可知，對景觀的認知，以及各種以景觀為名規劃和建設行動，核心所關切的是原有自然環境與人在歷史發展過程中所建構的種種。這種概念在歐洲的經驗中看來更進一步被整合到人類生活行為的相關法制規範中。以德國為例，1976年頒佈「聯邦自然保護法」，以「自然保護」與「景觀維護」為目標，建構起一連串進一步的規範，企圖對人類為求發展而對環境造成的侵擾行為（Eingriffe）進行調節相互呼應。1992年起，在自然保護法的修正中，更進一步將這種訴求整合到「環境影響評估法」與「建設法典」相關都市發展管制體系中。在這樣的基礎下，景觀計畫更成為德國土地使用管制下的重要工具，以確保土地在開發利用的過程中，同時兼具對原有自然環境及景觀的尊重，甚至以補償的方式回復開發過程中對環境破壞的影響。
台灣在「城鄉新風貌」運動開始之前，景觀專業並不十分被重視，對景觀的認知在不同專業領域中有著各自的看法與期待，行政院在92年7月9日通過了延宕多年的「景觀法」草案，並送立法院待審，草案中明定直轄市、縣（市）主管機關應擬訂景觀綱要計畫，做為充實景觀建設之準則。只是景觀綱要計畫內容中的「層級、尺度」，定位並不明確。在草案第三條，對於景觀的定義指的是「人類視覺所及之自然及人文地景」，易使景觀計畫被侷限於環境設施美化與植栽綠化的範疇中，不但無法使景觀計畫擔負起應有的任務外，也無法凸顯景觀計畫原有的本質。以目前景觀在國土資源規劃的位置上亦是回歸到都市計畫糾結的結構體系內，對於現代全球正追求永續資源趨勢，開拓資源新價值推展並沒有正面的意義。因此，「景觀」推動確實需有一套具學理性和工具性的新體制來支持現有都市發展環境品質保證並落實在都市計畫、細部計畫、建築管制、生態系統、環境影響評估及相關法系。
台灣目前在「景觀計畫」議題上，在景觀綱要計畫方面推動從2003年由高雄市首先發軔，隔年苗栗縣亦也開始研擬，這是國內已開始啟動的縣市；而嘉義縣、台北縣、桃園縣、高雄縣、澎湖縣等縣市在近日來亦正陸續進行中。在相關研究論文方面，也逐步有這類議題之研究積累。也就是說國內在「景觀」這個題目上開始有一些具體行動與論述的建構。
特別台灣嘗試在與世界景觀議題接軌的同時，以當前國內對於景觀與景觀綱要計畫推動論點亦是眾家紛紜，各有各的看法與詮釋。在景觀法與景觀綱要計畫陸續即將上線的當頭，「2005全國景觀綱要計畫研討會」的舉辦更是有它的關鍵性、價值與意義。本次研討會將採「會前會議」及「主要會議」二階段進行。會前會議將從當前世界景觀計畫發展趨勢，去一一檢視台灣景觀內容項目及推測未來前瞻性的發展方向，以及從目前景觀計畫之實作案例去檢討其實踐的可行性；主要大會分為三個部分，第一個部分是前瞻當前世界景觀計畫推動的經驗；第二部分是回顧檢視當前國內景觀法之制度建構與國內景觀綱要計畫推動經驗；第三是從七個子題探討中在制度體系層面與實務操作層面之理論提出可能的的具體作法。
※會議主題：台灣景觀綱要計畫制度推動之初探
（一）景觀綱要計畫-“城”與”鄉”的推動與建構
1. 子題：都市空間再結構之景觀策略（劉立偉）
2. 子題：台灣鄉村地區推動景觀計畫之策略（曾旭正）
（二）實際運用與操作程序之實踐（GIS運用）
3. 子題：水與綠景觀系統建構（郭瓊瑩）
4. 子題：人文景觀（曾梓峰）
5. 子題：城鄉景觀棕地轉化為棲地之重建與生態補償復育策略與方法 （蔡厚男）
6. 子題：景觀資料建構方法及分析規劃程序（侯錦雄）
7. 子題：社區組織/居民/參與的策略模式（莊淑姿）
貳、 會議時間、地點
1. 時間
2005年12月14日(三)9:00~17:00
2. 會議地點
地點：高雄縣正修科技大學國際會議廳
參、 主要會議與會人士
預計參與本次研討會人數預計180人
一、 各縣市政府承辦單位
各縣市政府都市發展局、工務局、城鄉發展局、建設局、交通局、觀光局等相關景觀承辦業務單位。
二、 學術單位
各大專院校建築、都市計畫、景觀、環境工程、空間規劃等科系師生
三、 各縣市委託之規劃單位
各縣市政府委託景觀綱要計畫之規劃團隊
四、 專業組織
中華民國景觀工程商業同業公會全聯會及其縣市公會、中華民國建築師公會及其縣市公會、中華民國景觀學會、中華民國都市計畫學會、中華民國地區發展學會及相關景觀及環評私人單位……等等相關景觀、建築、都市計畫專業組織。
五、 社會組織
中華民國濕地保護聯盟、荒野保護協會、中華民國野鳥學會等、相關環保團體及組織等
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「2005全國景觀綱要計畫研討會」報名表
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姓 名 |
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性別：□男 □女 |
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單位及職稱 |
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聯絡方式 |
公司電話： |
手機： |
傳真： |
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電子郵件 |
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通訊地址 |
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膳食 |
午嚏G□葷食 □素食 |
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是否需接送 |
□是 □否（自行前往） |
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A.□機場（來程：8:50機場公車候車處） □機場（返程：17:10）
B.□高雄火車站（來程：8:50火車站後站） □高雄火車站（返程:17:10）
＊請留行動電話，俾利聯絡： |
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備註 |
1. 研討會時間：94年12月14日（星期三）09：00～17：00
2. 研討會地點：正修科技大學國際會議廰（高雄縣鳥松鄉澄清路840號）
3. 本次研討會會場可容納人數為180人，請儘早報名，額滿截止。
4. 本回條請於94年12月8日（星期四）前回傳，傳真：07－7423842或e-mail：90n002@mail.kscg.gov.tw。
5. 聯絡人：（07）7477611轉2213 高雄縣政府計畫室謝瑛民課長
（07）7477611轉2215 高雄縣政府計畫室郭榮哲技士 |
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洽詢方式 |
承辦單位：高雄縣政府（計畫室）
聯絡人：（07）7477611轉2213 高雄縣政府計畫室謝瑛民課長
（07）7477611轉2215 高雄縣政府計畫室郭榮哲技士 |
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